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458城市屬于人民、城市發展為了人民、城市治理依靠人民，在今天如火如荼的城市數字化升級進程中，以服務人民為中心，漸成智慧城市建設的統一共識。
2016年，國家提出新型智慧城市建設要求以來，智慧城市建設價值導向逐漸回歸“本質”，即服務于人民，注重體驗。這要求城市智慧建設在以數據驅動，服務城市管理決策的基礎上，打造智慧化服務。將市民需求作為第一出發點，形成共建、共治、共享的城市新發展模式，讓智慧城市擁有進化生命力。
這也是華為提出“城市智能體”的關鍵原因所在，即站在城市全局維度上，建設“眼腦手脈”齊備的智能協同系統，優化城市服務體驗，讓智慧城市建設實現以人為本、以服務人民為中心。
城市智能體：城市大腦建設的下一跳
“基于城市是生命體、有機體的共識，華為提出的‘城市智能體’理念，突破了智慧大腦的建設邊界，成為城市大腦建設的下一跳。”在華為伙伴暨開發者大會2022——城市智能體論壇上，華為政務一網通軍團全球合作伙伴發展與銷售總裁楊堅做出了上述表述。
不難理解，城市大腦是以數據驅動的城市智能中樞系統。城市智能體則強調以人為本、服務人民，其構建的是城市級一體化智能協同體系，不僅擁有智能中樞“大腦”，還具備“眼睛、經脈、手腳”的有機結構。眼實現全面感知物聯，手是城市中豐富的應用，經脈則是以云和網形成支撐城市智慧應用不斷發展迭代的神經系統。
“眼腦手脈”映射了城市智能體中的智能交互、智能聯接、智能中樞和智慧應用四層架構，從全面感知城市中的人、物、空間和過程，到數據進行高速匯聚，到組建智能中樞和決策系統，再到通過應用和服務重構體驗、優化流程，讓城市實現善感知、會思考、可進化、有溫度。
從城市大腦到城市智能體，代表了智慧城市的架構演進，是智慧城市建設的全新階段，預示著城市治理從管理型政府向服務型政府的轉變，最終回到以人為本的出發點，提升體驗。
在“五個一”的跨領域業務場景中大顯身手
“隨著智慧城市的需求和場景在發生快速劇烈的變化，華為希望用城市智能體的架構推動城市大腦持續向前演進，讓城市真正形成一個生命體，有機體。”華為政務一網通軍團全球Marketing與解決方案銷售總裁王彬表示。
依托城市智能體，華為立足打造城市數字化底座，聚焦“一網統管、一網通辦、一網通協、一網通服、一屏統覽”五大業務場景解決方案，創新使能跨領域業務體驗，與伙伴攜手幫助城市實現高效能治理、高質量發展、高品質生活。
具體而言，一網統管助力政府管理智能協同，高效處置一件事，推動城市治理由簡單粗放向精細智慧轉變；一網通辦助力政務服務提質增效，高效辦理一件事，實現政務服務“容易辦”、“智慧辦”；一網通協專注于政務辦公數字化，實現跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務地高效協同辦公；一網通服助力政府精準服務企業數字化轉型，構建產業服務體系，推進企業創新和專業水平提升；一屏統覽助力城市一體化運行，實現城市運行的全面感知、動態監測、實時評價、聯動指揮調度、科學決策。
可以說，“五個一”覆蓋了城市智慧的核心場景，在這些跨領域業務場景中，城市智能體進一步將一系統、一張網、一朵云等六大能力集融入其中，真正構建了城市級的一體化智能協同系統。這一領先的架構理念，吸引了越來越多的城市響應，呈現出新的價值。
基于城市智能體，深圳福田區致力于打造“智腦、智眼、智網、智體”的“四智”融合智能體，深化“政府治理一網統管、政務服務一網通辦、政府運行一網協同”，全力打造“數字中國典范城區”。其中，“一網統管 民意速辦”作為福田數字化轉型的典型應用，不斷推進政府治理體系和治理能力現代化建設。深圳市福田區政務服務數據管理局局長羅耿彪表示，福田區通過搭建全覆蓋的立體運行網絡，創新全流程的閉環運作機制，新建全智能的民意速辦平臺，實現了民生訴求“7×24”小時全天候響應，民生事件即收即分，將事件辦理時限壓縮了30%以上，真正實現“民有所想，我有速應”。
過去一年，“城市智能體”已在深圳、上海、張家港、佛山等50余座城市落地，在城市治理“一網統管”、政務服務“一網通辦”、政府辦公“一網通協”、產業發展“一網通服”、城市運行“一屏統覽”等跨領域業務場景，通過以人為本的場景驅動，打造了智慧城市極致體驗。
攜手伙伴共創共贏，將智慧城市帶入“城市智能體”新時代
當然，在落地城市智能體的過程中，與伙伴攜手解決客戶體驗“最后一公里”必不可少。
在華為伙伴暨開發者大會2022上，華為再次重申與伙伴攜手成長，一方面提供面向客戶完整的商業解決方案，另一方面堅持被集成、賦能伙伴。在這種生態共建中，眾多伙伴與華為緊密協同實現了價值共贏。浙江訊盟科技有限公司CEO林川表示，通過華為智能體的城市數字底座的技術賦能，訊盟公司構建了“一屏統覽”“一網通協”“一網統管”解決方案，在產品特性上實現了行業領先，在全國的政務市場上也取得了30多個省市級市場覆蓋的優異成績。深開鴻數字產業發展有限公司副總裁劉菁表示，基于華為鴻蒙物聯操作系統，深開鴻打造了城市感知解決方案，實現城市精準化感知、精細化治理，其帶來的價值不僅僅是操作系統替換，更是基于城市場景的鴻蒙賦能產業鏈全流程，構建新價值、新體驗。
并且，為了快速響應客戶需求，強化與伙伴的資源整合能力，今年3月，華為成立政務一網通軍團。軍團運作的目的也很明顯，“一方面，對內華為希望通過軍團作戰來打破華為現有的組織邊界，快速集結資源，實現短鏈條運作，提高決策效率；另一方面，通過軍團運作，華為希望聯合到更多的解決方案伙伴，發揮出伙伴的優勢，將伙伴應用和華為提前做好預集成，更高效地為客戶提供場景化解決方案。”在華為伙伴暨開發者大會2022主題演講中，華為企業BG總裁丁耘表示。
與伙伴攜手成長，為客戶創造價值。華為政務一網通軍團將打破以簡單銷售、散集成、松耦合的傳統生態模式，逐步構建一專多能、深集成、緊耦合的協同型生態系統。圍繞軍團“五個一”的業務場景，解構場景應用，伙伴聚焦應用軟件智慧化，華為聚焦平臺數字化，明確分工界面，通過平臺使能伙伴，最終創造城市數字化升級的新體驗、新價值，將智慧城市帶入“城市智能體”新時代。
