3月5日,國務院總理李克強代表國務院,向十三屆全國人大四次會議作政府工作報告。
報告指出,要深入推進重點領域改革,用改革辦法推動降低企業生產經營成本。推進能源、交通、電信等基礎性行業改革,提高服務效率,降低收費水平。
具體而言,包括允許所有制造業企業參與電力市場化交易,進一步清理用電不合理加,繼續推動降低一般工商業電價。中小企業寬帶和專線平均資費再降10%。全面推廣高速公路差異化收費,堅決整治妨礙貨車通行的道路限高限寬設施和檢查卡點。取消港口建設費,將民航發展基金航空公司征收標準降低20%。
推動降低企業生產經營成本
報告提出,鼓勵受疫情影響較大的地方對承租國有房屋的服務業小微企業和個體工商戶減免租金。推動各類中介機構公開服務條件、流程、時限和收費標準。要嚴控非稅收入不合理增長,嚴厲整治亂收費、亂罰款、亂攤派,不得擾民漁利,讓市場主體安心經營、輕裝前行。
記者對比發現,去年的政府工作報告也專門提出推動降低企業生產經營成本,明確要求降低工商業電價5%政策延長到年底。寬帶和專線平均資費降低15%。減免國有房產租金,鼓勵各類業主減免或緩收房租,并予政策支持。堅決整治涉企違規收費。
國務院3月2日公布了2020年《政府工作報告》量化指標任務落實情況,17項量化指標任務全部完成。其中,截至2020年12月底,企業寬帶和專線平均資費較2019年底分別下降31.7%和18.6%,超額完成任務。
記者注意到,今天公布的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要(草案)》(以下簡稱“綱要草案”)在第八章“深入實施制造強國戰略”部分也明確提出要實施制造業降本減負行動。
具體包括:推動工業用地提容增效,推廣新型產業用地模式。擴大制造業中長期貸款、信用貸款規模,增加技改貸款,推動股權投資、債券融資等向制造業傾斜。允許制造業企業全部參與電力市場化交易,規范和降低港口航運、公路鐵路運輸等物流收費,全面清理規范涉企收費。
工作人員安裝調試5G設備 圖片來源:新華社
加大5G網絡和千兆光網建設力度
綱要草案在第五篇專門就“加快數字化發展 建設數字中國”制定規劃,提出迎接數字時代,激活數據要素潛能,推進網絡強國建設,加快建設數字經濟、數字社會、數字政府,以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革。
其中,5G、工業互聯網、大數據、云計算、區塊鏈等均為頻繁提及的熱詞。
政府工作報告也明確提出,要發展工業互聯網,搭建更多共性技術研發平臺,提升中小微企業創新能力和專業化水平。加大5G網絡和千兆光網建設力度,豐富應用場景。統籌新興產業布局。
全國政協委員、中國工業互聯網研究院院長徐曉蘭在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示,“十四五”時期,隨著產業數字化和數字產業化的不斷深化,數字經濟將迎來巨大發展機遇。
她表示,隨著工業互聯網持續推動數字經濟與實體經濟深度融合,數字經濟特征已由消費互聯向工業互聯躍升。數字產業化的發展模式已不足以支撐數字經濟的快速發展,產業數字化已成為數字經濟發展的主導力量,引領數字經濟發展進入“下半場”。
“新型基礎設施建設持續完善夯實了數字經濟發展新基礎。”徐曉蘭說,我國已建成超過71.8萬個5G基站,網絡支撐能力顯著提升。我國具有一定行業、區域影響力的工業互聯網平臺超過80個,連接工業設備達6000萬臺(套),帶動效應不斷增強。國家工業互聯網大數據中心體系建設也穩步推進,工業數據加速匯聚。
另外,她還提到,5G、人工智能、區塊鏈、云計算、大數據、邊緣計算等新一代信息技術加速創新突破,與工業互聯網深度融合,重塑生產方式、服務模式、組織形態,也將帶來顯著經濟社會效益,促使數字經濟不斷邁向新高度。
浪潮云董事長兼CEO肖雪也對《每日經濟新聞》記者表示,工業互聯網是振興實體經濟、實現高質量發展的重要抓手,能有效打破各行業信息孤島,通過工業云將設備、業務系統、開發者、供應商、產品和客戶等緊密地鏈接融合起來,協同供應鏈與產業鏈,形成跨域、跨區、跨業互聯互通,使工業經濟各要素資源高效共享。
肖雪認為,對于工業互聯網而言,新一代信息通信技術與工業經濟的深度融合催生出全新的工業生產方式與企業形態,如何充分發揮“數字工業經濟”成為我國經濟新的重要增長點是關鍵,而工業數字化、數字工業化與數據智能是實現“數字工業經濟”的重要組成部分。